[摘要] 以打造“深绿城市”引领转型，以编织低碳循环产业链重塑产城融合，以激活农业财富价值缩小城乡差距，重庆市璧山区从城市病根和发展败笔出发，走出了一条生态、生产、生活“三生合一”的中小城市全面发展和现代治理的创新道路，为推进新型城镇化、工业化和农业现代化提供了可复制的有益探索。
“一三产业”互动发展
“在璧山，推动城乡均衡发展，另一条路径就是，依托璧山临近主城的独特区位优势，实现‘一三产业’互动，打造城乡发展‘第六产业’。”区长章勇武说，通过农业生产与观光、生态旅游相结合，既延长了农业产业链和附加值，也培育农村经济发展新的增长点。
2010年以来，种植户刘明亮就在镇上流转近百亩土地，专门种植优质葡萄，并配套发展了葡萄采摘游和农家乐。“通过组织休闲观光和市民采摘，不用为葡萄找市场，顾客就能主动来消费。”刘明亮说，仅去年的采摘活动中，平均每天就吸引游客1000多人次，葡萄销售量达4万多斤，算上休闲观光餐饮，总产值超过200万元。
李刚说，在都市农业发展中，区里主要在三大领域推动“一三产业”互动：一是在花卉、苗木、蔬菜、瓜果等种植业领域，配套建设农家乐和农业旅游接待点，实现农业体验、观光功能，提高传统种植业附加值；二是挖掘区内农业景区生态功能，实现生态、旅游、休闲等多重功能叠加；三是在林业资源利用上，建成森林、水库旅游路网，**发展“周末经济”，提升农业休闲观光水平。
在统筹城乡发展中，璧山还另辟蹊径，依托高速公路出入口、高铁车站、轨道交通站点等优越的交通、区位条件，打造“道口经济”，将地理优势直接转化为经济优势，服务城乡统筹发展。
“璧山在全区范围内布局了8个道口，配套完善一批商贸物流基地、现代服务业集聚区和特色小城，形成统筹城乡、辐射周边的‘抱团格局’。”章勇武说，以渝遂高速璧山大路道口为例，依托交通便利、物流顺畅的高速公路道口，结合璧山蔬菜产地优势，大路道口将建设集蔬菜仓储、加工、物流、销售为一体的冷链物流基地，可以直接为重庆主城和璧山城区服务，真正实现农产品货畅其流，助农增收。
贴近产业链整合三农政策资源
统筹城乡发展，离不开土地集约、规模利用，打造现代农业产业链条，激活农村发展的内在动力，也离不开政府强化对“三农”的支持力度；璧山通过整合政策资源，**在农村基础设施和公共服务上加大投入，推动城乡一体化发展。
璧山区财政局副局长张显鸿说，近三年全区财政投入“三农”的资金年均超过26亿元，通过加大涉农资金投入，区里集中力量办大事，**向农村基础设施和规模生产经营倾斜，支农补贴**向农业业主、大户倾斜。
如今的璧山农村，农民享受的各项服务和城区居民差距正日益缩小，农民生活环境和生活条件正悄然改变。记者驱车驰骋在渝蓉高速公路，刚进入璧山福禄镇下道口，一排排联排“别墅”直扑眼帘。这是福禄镇龙宝村龙宝旺城小区：咖啡色的外墙、镂空别致的木窗花、盖上小青瓦的坡屋顶，其独特的建筑风格让人啧啧称叹，很难相信这是一个农民小区。
“统筹城乡发展，首先是要城乡一体化地建设好基础设施。璧山将从城乡住房、交通、水电等强化城乡一体化建设，让农村人也同城里人一样，享受到完善的基础设施。”吴道藩说，通过财政资金的倾斜，推动政策的带动和扶持，强化公共服务和农村基础设施建设，缩小城乡差距。
目前，不管是养老、医疗，还是交通、**，璧山区不断统筹城乡社会资源配置，把城市的基础设施和公共服务向农村延伸，城市人享受的社会保障、经济发展成果的阳光，正同样照耀到农民身上。
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