[摘要] 昨晚,市长黄奇帆发布重庆市人民政府令——根据国务院第136次常务会议精神,重庆定于2011年1月28日正式启动改革试点,在主城九区率先开征房产税。
昨晚,市长黄奇帆发布重庆市人民政府令——根据国务院第136次常务会议精神,重庆定于2011年1月28日正式启动改革试点,在主城九区率先开征房产税。
征收对象:一类是个人拥有的独栋商品住宅,不管是存量还是增量都要收税;一类是个人新购的高档住房,与存量不相干。
高档住房是指建筑面积交易单价达到上两年主城九区新建商品住房成交建筑面积均价2倍(含2倍)以上的住房;一类是在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购的第二套(含第二套)以上的普通住房。方案同时提出,未列入征税范围的个人高档住房、多套普通住房,将适时纳入征税范围。
征税税率:独栋商品住宅和高档住房建筑面积交易单价在上两年主城九区新建商品住房成交建筑面积均价3倍以下的住房,税率为0.5%;3倍(含3倍)至4倍的,税率为1%;4倍(含4倍)以上的税率为1.2%。在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购第二套(含第二套)以上的普通住房,税率为0.5%。
征税的价格方法:目前价格方法是以房产交易价格为征税基数,条件成熟时,以房产评估值作为征税依据。
免税面积:房产税按房屋应税建筑面积征收,房屋应税建筑面积是指纳税人应税住房的建筑面积扣除免税面积后的面积。扣除免税面积以家庭为单位,一个家庭只能对一套应税住房扣除免税面积。纳税人在本办法施行前拥有的独栋商品住宅,免税面积为180平方米;新购的独栋商品住宅、高档住房,免税面积为100平方米。纳税人家庭拥有多套新购应税住房的,按时间顺序对先购的应税住房计算扣除免税面积。在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人的应税住房均不扣除免税面积。
商品住房成交建筑面积均价:这次征收的范围是重庆主城九区,两年的均价是以上两个年度主城区均价相加除二得出的平均价。
为什么要征房产税?调节收入分配、调整房地产结构
黄奇帆说,征房产税有四个目的和意义。
一是健全中国的财税体系。正常的社会主义市场经济体系中,财税体制应该既有生产环节的税,也有财产环节持有税,长远来说两种税制并存是合理的体系。
二是对整个房地产结构调整调控是有意义的。“高端有遏制”,就是我们今天说的独栋商品住宅和高档住房,其调控主要体现在税收上。
三、有调节收入分配作用。房产税或者国外的物业税,都属于二次分配,二次分配有公平作用,把占有公共资源较多的人的税征收后,全数用来造公租房,实际上也是对困难群体的补助和支持,所以它有调节收入分配的作用。
四、能够适当地改变社会的住房消费习惯。有了房产税以后,对于买房自住的人来说,会根据自己的财力理性购买。其次,如果买房是为了囤房用以养老,空着不划算,就把它出租,租房供应量增加,租房的租金也会有所下降。再是如果要炒房,现在有缴税成本,会减缓炒房的心理。
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