3月5日，十三届人大四次会议开幕。在开幕会上，政府工作报告对“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案进行了概述。其中在“十四五”规划关于持续增进民生福祉方面，政府工作报告从共同富裕、就业、居民收入、**、健康、养老、住房等多方面作出了具体部署和要求。
在城市更新建设、住房保障等方面，今年的政府工作报告提到了哪些内容？重庆在这些方面的工作是如何推进的？
关键词：新型城镇化战略
深入推进以人为核心的新型城镇化战略
政府工作报告说，深入推进以人为核心的新型城镇化战略，加快农业转移人口市民化，常住人口城镇化率提高到65％，发展壮大城市群和都市圈，实施城市更新行动，完善住房市场体系和住房保障体系，提升城镇化发展质量。“实施城市更新行动”“提升城镇化发展质量”是不断满足人民对美好生活需要的现实要求。2020年9月，《重庆市城市更新工作方案》印发，以落实重庆市城市提升行动计划为契机，统筹推进重庆市城市更新，做好存量住房改造提升和城镇老旧小区改造，为市民提供良好的生活环境、完善的公共服务设施和公共活动空间。近年来，重庆通过一些列举措持续提升城市建设水平，大力推动城市更新，突出国际化、绿色化、智能化、人文化，城市颜值和品质正不断跃升。
今年2月，重庆市人民政府印发《重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》提出，围绕“城市让生活更美好、乡村让人民更向往”，全面推进乡村振兴，持续推进城市提升，构建城乡融合发展新机制，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。
2018年11月，重庆市城市提升行动计划实施，以“提升城市规划水平，科学引领城市发展”等九大目标任务全面推进城市提升。
关键词：老旧小区改造
新开工改造城镇老旧小区5.3万个政府工作报告说，政府投资更多向惠及面广的民生项目倾斜，新开工改造城镇老旧小区5.3万个，提升县城公共服务水平。
老旧小区改造，是城市更新的重要内容，可以有效提升群众的幸福感获得感安全感。
重庆老旧小区改造于2018年启动试点，2019年向全市拓展，2020年进入全面实施阶段。截至今年1月，已累计开工1842个改造提升项目，其中1201个项目已完工。
今年，我市已申报2021年中央补助支持城镇老旧小区改造计划任务831个小区。
为推动城镇老旧小区改造，我市制定了《重庆市全面推进城镇老旧小区改造和社区服务提升专项行动方案》，从片区范围统筹考虑公共服务设施的共建共享，**完善养老托幼、医疗卫生、文化体育、停车充电、菜市场等社区服务，着力打造“完整社区”、“绿色社区”。
关键词：房住不炒
尽努力帮助新市民等缓解住房困难
政府工作报告说，保障好群众住房需求。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，稳地价、稳房价、稳预期。解决好大城市住房突出问题，通过增加土地供应、安排专项资金、集中建设等办法，切实增加保障性租赁住房和共有产权住房供给，规范发展长租房市场，降低租赁住房税费负担，尽努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难。
住房，一直是群众十分关注的热点。近期，重庆市住房城乡建委有关负责人曾表示，“十四五”时期，我市将坚持“稳”字当头，不断完善住房市场体系，防范化解房地产市场重大风险；大力培育和发展住房租赁市场，基本形成渠道多元、总量平衡、结构合理、服务规范、制度健全的住房租赁市场；坚持买卖与租赁并重、增量与存量并重，逐步建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，逐步满足人民群众多层次的住房需求。
在住房租赁市场发展方面，2019年，重庆市通过竞争性评审，成功入选中央财政支持住房租赁市场发展试点城市。
从2019年启动试点至今，重庆已累计筹集租赁住房12万余套，培育规模化、专业化住房租赁企业21家，初步构建起供给充裕、租金平稳、主体多元、服务规范的住房租赁市场。
此外，截至今年2月，重庆市财政已安排中央及市级30亿元专项资金用于发展住房租赁市场，预计今年将安排4.5亿元资金继续投入发展住房租赁市场。
有关业内人士表示，在新发展阶段，新型城市化建设、老旧小区改造、租赁住房建设等将为房地产业发展注入新动能，重庆房地产行业在切实落实国家房地产市场调控政策的基础上，要抢抓机遇，积极参与城市更新和租赁住房建设，助力推进重庆新型城镇化建设，从而推动企业实现高质量可持续健康发展。
楼市鸿远2021-03-08 18:11:09
