[摘要] 编者按：一方面是中央坚持调控，一方面是地方不停试探政策红线；一边是购房者期待降价，一边是开发商宣扬涨价。2012的楼市接近尾声，在忐忑中回首，2013年，房产界或仍将经历风雨。
编者按：一方面是中央坚持调控，一方面是地方不停试探政策红线；一边是购房者期待降价，一边是开发商宣扬涨价。2012的楼市接近尾声，在忐忑中回首，2013年，房产界或仍将经历风雨。
政策：2013年楼市调控"金箍圈"难松
业内人士预计，在继续坚持房地产市场调控政策不动摇的基调下，明年楼市将“温和”上行，可能出现量价齐升态势，但房价总体上难有大幅波动。同时，房地产市场的一些隐患仍需**关注。部分热点城市存在的供应缺口或成为这些城市房价反弹的动力。地方政府对土地财政的依赖尚未根本改变，这可能成为地方政府松绑调控政策、引发房价上涨的重要因素。
业内人士预计，在继续坚持房地产市场调控政策不动摇的基调下，明年楼市将“温和”上行，可能出现量价齐升态势，但房价总体上难有大幅波动。同时，房地产市场的一些隐患仍需**关注。部分热点城市存在的供应缺口或成为这些城市房价反弹的动力。地方政府对土地财政的依赖尚未根本改变，这可能成为地方政府松绑调控政策、引发房价上涨的重要因素。限购限贷料难退出
近期，不少城市楼市出现量价齐升的年末“翘尾”现象，部分城市还出现恐慌性购房行为，70个大中城市房价连续多月整体上行。土地市场供需两旺，“地王”频现，对市场预期产生重大影响。以限购、限贷为主的楼市调控政策延续与否，成为外界关注的焦点。
“一旦政策变化，市场就会马上回潮，而且是高速回潮，那调控就失败了。”住房和城乡建设部政策研究中心副主任王珏林向中国证券报记者表示，从限制需求的角度来讲，明年房地产的限购和限贷政策将不会改变。
他认为，楼市调控主要从供给和需求两个方向着手，在短期内无法快速增加供应的情况下，对市场需求端的管控政策不会放松。
这种观点得到不少业内人士的认同。某业内人士认为，随着近期房价加速反弹，相关部门甚至有可能祭出更多新政，如房产税试点扩围等。
多数业内人士认为，房地产政策的取向，主要是在维持现有政策延续性和稳定性的情况下，抓紧建立长效机制，如推进房产税试点、完善保障房建设和分配制度等。王珏林认为，即便出台新政，也不会超出“新国八条”的范围。
明年楼市有望迎来相对宽松的大环境。按照住建部政策研究中心主任秦虹的观点，今年以来房地产市场销售向好，与两次降息带来的宽松货币环境密不可分。从中央经济工作会议的基调来看，明年经济增长强调“稳中有进”，货币政策将保持稳健，继续坚持房地产市场调控政策不动摇。这对房地产市场无疑是利好消息。
此外，随着城镇化概念提出，多项配套政策可能在明年出台，这也将成为房地产业的中长期机遇。按照中指研究院[微博]的观点，预计未来十年我国新增住宅需求（包括保障房）约160亿平方米，其中新增城镇人口首次置业需求和原有居民改善需求均超过50亿平方米，市场前景依然良好。
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