[摘要] 作为“十二五”的开局之年，今年将有1000万套保障房破土动工，上万亿的资金缺口亟需有人来“埋单”。信托被誉为最灵活的金融工具，面对保障房这块“大蛋糕”开始垂涎欲滴。来自用益信托工作室的数据统计，今年1~5月，共有9家信托公司发行了21款保障房集合信托项目，发行规模为65亿元。
民间资本热情高涨
目前，保障房投资除政府资本外，还有银行信贷资金、保险资金和民间资本。
“实际上，商业银行对保障房建设并没有太大兴趣。”业内人士坦言：“这几年CPI持续上涨，监管部门又不断提高存款准备金率，控制信贷额度，因此银行资金参与保障房的热情并不大。”
2010年，信托机构参与保障房建设发行量“凤毛麟角”，仅占信托总规模的1.8%。保障房信托的平均期限为2.25年，较全部产品的平均期限略长；平均率为8.58%，高于全部产品的平均率。从发行数量来看2010年保障房信托主要投向为棚户区改造和安居工程，廉租房。从发行规模来看，棚户区改造占比超过50%，其次为安居工程和两限房。
2011年1~5月，共有9家信托公司发行了21款保障房集合信托项目，发行规模为65亿元，占比上升到2.74%。
虽然至今2011年保障房信托发行量相对于全部信托产品发行数量仍是非常稀少，但是相对于2010年已有较大增长，5个月发行的产品数量与去年全年发行量相当，可见信托公司正在尝试开拓保障房信托产品市场。
2011年发行的保障房信托产品的平均期限为2.03年，平均率为9.52%，高于全部产品的平均率0.74个百分点。项目仍主要投资于安居工程和棚户区改造。
2010年至今，共有13家公司参与发行了保障房信托项目，机构参与度为23%。各信托公司在保障房信托发行上各有特色：湖南信托发行的均为棚户区改造项目；天津信托发行了4款保障房基金以及1款作为LP参与有限合伙企业的限价房基金。而中航信托则试水廉租房信托，发行的3款产品中，1款为廉租房贷款，1款投向廉租房和经适房。中融信托则更多地尝试保障房和商品房、商业地产打包建设。
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