[摘要] 已入住七八年的房子屡遭查封，攒了大半辈子钱购下的房产却被告知房主是开发商……如今，内蒙古呼和浩特市财富公馆55号的住户们正遭遇“无房证”之痛。这并非个案，据调查，呼市有13万户还未办理房产证，这还不包括无法估算的农村小产权房。业内人士指出，呼市情况有据可查尚在可控范围，而其他城市现存多少“无
“我的房子也没房产证。”3月20日，呼和浩特市委书记那顺孟和在该市党委、政府召开的“勇于担当、攻坚克难”主题活动动员大会上自曝居住近8年的房屋到现在还没有“房本”，从而引发热议。
记者采访了解到，目前呼和浩特市房地产市场历史遗留问题多达174个，问题涉及13万户，涉及居民50万人，约占呼和浩特市常住人口的1／6。
“我们正在着手解决这些多种历史原因形成的问题房屋，其中并不包括那些不合法的小产权房。”呼市住房保障和房屋管理局局长苏锐说。
业内人士分析，呼市情况仅为冰山一角。在范围内，房企先卖房后办证的现象并不鲜见，各种原因形成了数目庞大的无证房产：
－－先期违规建设、缺乏监管，导致后期“积重难返”。内蒙古社科院经济研究所所长于光军说，多个城市在住房改革、土地交易规则完善之前都存遗留 问题。比如土地转让没有通过招拍挂等手续，之后又没得到及时处理；存在先开发后办手续的个别现象，导致后期很多房产证照不全。即使近年来房产制度日渐完 善，但仍存在被暗地抵押等风险和隐患。
－－开发商漠视法律法规，责任感缺失。内蒙古伊敏律师事务所律师杨永光说，开发商手续不全非法销售、因资金不到位与建筑施工企业发生纠纷，无法 按时竣工验收、资金短缺无法交齐相关审批费用等情况是房产证无法如期办理的几个重要因素。呼市财富公馆55号住户反映，当初买房时开发商就存在证照不全提 前销售的情况，导致房产证迟迟未能办理。
－－审批过程过于繁琐。呼市房地产产权市场管理处副处长史瑞认为，审批流程比较复杂、审批关口偏多是目前“无证房”大行其道的一个原因。据他估算，从备齐步的国有土地使用证到后办出来房产证，需要200多个审批章，往往一关卡壳就会影响进度。
－－农村小产权房泛滥。小产权房是城市发展向外扩展出现的一种特殊产物，其土地性质属于农用地，而非国家建设用地，并不被国家承认。中国房地产协会市场委员会副秘书长陈啸天说，目前我国很多城市都存在小产权房，因涉及农用地一直是一个大问题，短期内难以解决。
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