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个人住房信息联网为房产税铺路 房产税欲实现

财经国家周刊  2012-05-17 11:33

[摘要] 去年1月28日,中国长江侧畔的两座直辖市——重庆和上海,正式启动对个人住房征收房产税的改革试点工作

重庆市财政局副局长何志明表示,1亿元征税额与当初预期基本吻合。所收房产税将作为保障性住房的补充资金,全部用于重庆市公租房建设。

重庆房产税主要针对独栋别墅、高档商品房以及外来炒房者征收,税率设为0.5%、1%和1.2%三个档位。对于存量和新增的应税房产分别给予180平方米和100平方米的免税面积。据测算,全市应税房产约占市场总量的7%。

2011年2月初,重庆市首笔个人住房房产税申报入库。这笔税款来自北部新区某高档社区的二手房转让,其建筑面积超过180平方米免税范围,交易单价则超过规定的房产税价格起征点,即“上两年重庆主城九区新建商品住房成交建筑均价的2倍——9941元/平方米”。

业内人士告诉记者,在房产税启动之初的几个月内,该税确实对市场起到了一定的震慑作用。征税次日,万科重庆公司便迅速做出反应,将旗下楼盘定价全部调整至应税价格起征点即9941元/平方米以下,并以“购房免房产税”为噱头进行营销造势;招商地产(000024,股吧)也紧随其后,该公司位于重庆市北滨江路的某高档楼盘,售价从1.5万元/平方米全面下调至9941元/平方米之下。

几个月之后,随着舆论对房产税关注度的降温,这种反应开始弱化。渐渐地,类似“买房赠送房产税”的楼盘促销噱头,让购房者感到乏味。多数市场人士发现,除了心理、预期上的影响,“房产税对市场的实际影响其实不太大”。

重庆市中原地产副总经理何伟坚告诉《财经国家周刊》记者,房产税设定的征税范围实际上很窄。若以9941元/平方米应税价格线计算,再扣除100平方米或180平方米的免税面积,在重庆市主城九区内,“有些区(比如南岸区)基本上没有一栋房产需要缴税”。

而政府人士普遍认为,房产税试点一年来,的确发挥了调整住房市场结构的作用。重庆市早在2010年就提出要建立“低端有保障、中端有市场、高端有约束”的住房制度格局。房产税的实施恰恰强化了“三端”住房体系。

据房管部门调查,房产税实施后,重庆主城区多数高档商品住房项目访客量下降30%-50%,部分购房者改变了买大房、买高档房的消费倾向。在房产税推行的10个月内,重庆主城区高档商品住房成交70万平方米,占商品住房成交量的6.8%,较上年下降4.1个百分点;同时,高档商品住房成交建筑面积均价,也较房产税实施前下降7.1个百分点。

就在市场与政府对房产税实施效果感受各异之际,重庆房地产市场开始迎来深度调整。《财经国家周刊》记者采访时了解到,该市大部分在售楼盘均已出现20%左右的降价幅度,部分高端楼盘价格降幅超过30%。

同时,高端住宅项目出现推迟动工、延缓入市迹象。香港信和集团2007年拿下重庆市一个“地王”项目,原计划于2011年底开盘,“但现在才刚开始动工”。

调查数据也显示,截至2011年11月30日,重庆主城区建筑面积100平方米以下的住房上市量占总上市量的54.2%,与上年同比增加17.8%。同时,大户型住房的供应量则明显下降。

房价下行是房产税所赐吗?重庆有些业内人士似乎不以为然。他们认为,房地产市场出现的价格和结构双调整,是整个宏观经济走势,以及限购、限贷等房地产调控大背景发挥的决定性作用,房产税只是“在调控之火上浇了点油”。

重庆市市长黄奇帆接受《财经国家周刊》采访时亦相当客观地分析说:房地产调控是一套组合拳,需要从金融、土地、供求、税收和保障房五个方面全方位调控,“房产税会对房产调控起一定的作用,但它不是房地产调控的全部”。

——延伸阅**——

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