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李开发谈小产权房治理称小妾的儿女也是人

中国经济网  2012-04-01 14:55

[摘要] 最近,“国土资源部和建设部正在酝酿小产权房规范性文件”,“深圳小产权房或可"转正"”两条热门消息,又让小产权房成为了人们关注的焦点。

 

第四,小产权房是老百姓对高房价不满情绪的用脚投票的一种选择。如果没有小产权房作为一种选择,高房价的问题会更严重。小产权房作为中低收入阶层可以选择的一个方式,作为平抑房价的一种产品,也是那些竭力推高房价的开发商、炒房人及其为个人利益不顾国家调控大局的无良学者与腐败官员的眼中钉与肉中刺。让小产权房退出市场,虽然有利于对农村土地的管理,但开发商及其利益集团也将弹冠相庆。地方政府要做的事,是进一步落实中央关于房地产宏观调控的大政方针,让房价与居民收入相适应,不仅要让副厅级官员买得起房,更要让弱势群体能通过适当的方式解决住房问题。与其它城市相比,沈阳市政府坚持中央的经济适用房政策,集中精力平抑房价,市区平均房价至今不过四五千元,其经验与做法应当得到重视。

第五,解决小产权房的问题应当与城市化政策相协调。城市化是一个经济结构升级、城市人口逐步增多、城市周边地区逐步成为城市市区的过程,小产权房从总体上来看是城郊经济发展的一个阶段。它在发展城郊经济中起着引进人才、改善城郊投资环境的重要作用,其目标也有吸引城市人口入住,增加周边消费能力,扩大农村居民就业门路的积极意义。我们在重新定位小产权房时,首先应当考虑农村经济发展的思路,考虑城市化进程的发展,不能就农村谈农村。小产权房实际上反映了城市化过程中的一个阶段。如何规范涉及城市化实现步骤问题,需要统筹兼顾。

第六,治理小产权房问题,应当立法、统筹与规范三步走:一是农村经济集体经济组织的土地的管理与调控要立法,从法制层面上强化管理。二是控制好城市房价的基本面,让城市高涨的房价逐步回归理性。三是**调研解决城市中低收入阶层的住房问题,使保障性住房的主体地位与实现途径得到落实。四是在此基础上实施小产权房的规范管理。城市居民购买小产权,如果是仅有一套房,属实现保障型自住功能的,该怎么对待;属改善型的第二套住房该怎么对待;属于奢侈性住房需求、甚至属于炒房投机的情况,该怎么对待,要提供一整套管理思路,有序操作,不能眉毛胡子一把抓。

当前是举国上下抗击经济危机的关键时刻,社会承受能力较弱,相关部门要深入学习与深刻领导党和政府的大政方针,努力落实以人为本的科学发展观,统揽全局,对小产权房的处置要谨慎从事,决不能通过简单粗暴的办法激化矛盾,从而损害来之不易的安定团结的大好形势与稳定增长的良好前景。

李开发,著名经济学家,《中国经济名家讲坛》副理事长,中国管理科学研究院研究员,中国企业改革与发展研究会常务理事,华商国际城市规划设计研究与培训中心主任。他是坚持中国走市场化发展的主流经济学家代表人物之一。

——延伸阅**——

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