[摘要] 房产税、营业税改征增值税、资源税、环境税……2012年，税制改革六大悬念，两会代表委员和部长、专家共同求解。
历经了几十年的改革，种种迹象让如今税制改革的进程显得有些扑朔迷离：直接税破题的困扰、减税呼声的四起……
房产税、营业税改征增值税、资源税、环境税……2012年，税制改革的六大悬念，两会代表委员和部长、专家共同求解。
新疆率先进行了资源税改革达一年时，增收资源税约36亿元
房产税 先总结再谈怎样推开
房产税，近两年税制改革中最热门的话题，其广受关注缘于与民众的息息相关。而对税制而言，房产税试点更大的意义是：作为直接税，房产税的破题可以在一定程度上打破现行在调节收入分配方面力不从心的、以间接税为主的税制格局。
预算报告称，将研究制定房产保有、交易环节税收改革方案，稳步推进房产税改革试点。预算报告的表述表明房地产的税收改革将是一个协调的整体改革，“稳步推进”也表明对这项改革试点的稳妥态度。
财政部部长谢旭人明确，2012年，将适当扩大房产税试点范围。那么，下一个试点城市是哪里？政协委员、财政部财科所所长贾康指出，房产税政策本身还有不成熟的地方，试点地区需要进行经验总结，再谈怎样进一步推开。
营改增 适时扩大试点范围
作为2012年结构性减税的重头戏，营业税改征增值税改革目前正在上海进行试点。作为涉及中国两大主体税种的改革，无论是其减少重复征税的内容，还是已经出现的资金更多流向试点地区的事实，都将推动其在2012年提速。（编注：根据国家发改委的既定安排，今年要适时扩大营业税改征增值税试点范围。）
预算报告称，将完善增值税制度、推进营业税改征增值税试点。事实上，营业税改征增值税改革的重要问题就是改征后税收的分配问题，上海成为试点地区的重要原因就是其国地税是统一管理的，要加快推进这项改革将会涉及解决国地税相互配合的问题。
目前，以北京、江苏为代表的一些省市已经表示在进行试点的准备。财政部财科所副所长刘尚希指出，营业税改征增值税改革的推进将涉及中国财政体制改革问题，首要问题是增值税如何在中央与地方间分配，分享比例将可能面临调整。
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