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土地出让金缩水无碍财政收入增长 多地增逾三成

每日经济新闻  2012-01-04 09:11

[摘要] 近日,福州市委十届二次全体(扩大)会议上公布的数据显示,预计今年福州市财政总收入将达500亿元,增长24.2%;地方财政收入316亿元,增长27.5%。

国家信息预测中心副研究员张茉楠表示,“虽然土地出让金占据地方财政收入较大比例,但仍有其他收入来源,而今年包括消费在内的内需增长仍比较强劲。另外,由于限购集中在一线城市,二三线城市的土地出让金可能并没有大幅缩水。而地方政府在对待房地产调控上的‘明紧暗松’或许也有影响。”

中央财经大学财经研究院院长王雍军对《每日经济新闻》表示,“土地出让金只是在局部地区有较大的减少,而我国财政收入增幅一直都很大,在土地出让金没有大幅增长的情况下,财政收入仍有可能实现大幅增长。”

当然,有些地区土地出让金今年逆势上升,这也是某些地方财政收入大幅增加的原因之一。据悉,今年南昌土地出让金达到约149亿元,创历史新高。

明年财政收入增速或回落

据悉,在刚刚闭幕的财政工作会议上,“低开平走”已成为各省市财政官员们对2012年财政收入走势的总体评价。

张茉楠表示,“‘低开’的原因是2011年同期基数较高,因此明年的同比增速肯定是要下滑的,而中央‘稳中求进’的方针意味着无论是财政收入,还是财政政策和货币政策都会以稳步推进为主。”

不过,由于相当一部分地方的财政收入增速超过了30%,这一高基数使得2012年同期增速很难达到较高水平。有一些省市甚至认为,在房地产开发和销售低迷的影响下,明年一季度有可能出现财政收入下滑。

王雍军分析,“由于明年经济增速会放缓,因此财政收入增速回落是合理的预期,而回落的过程是指逼近GDP增幅的过程,是趋向正常的回归。一般来看,财政收支的增幅在GDP增速上下3个百分点左右是较正常的,而现在的情况并非如此,也是不可持续的。”

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