[摘要] 在即将召开的全国“两会”上，全国工商联将提出19个团体提案，涉及问题包括民营企业融资难、税费负担重，以及破除垄断、完善行业发展政策等内容。全国工商联昨日披露的提案显示，目前中国的社保费率超过40%，高于经济发达国家。在较高的社保费率中，企业缴费比例过高，使企业负担过重，建议政府投入、降低企业费率。
中国社会科学院拉美研究所所长郑秉文曾举例表示，北京市服务行业基本社会保险(五险)加起来的缴费总额相当于工资的43.2%。基本养老保险，雇主与雇员加起来所占比例达到28%，远远高于美国12.4%的水平。如果加上员工与企业需缴纳的住房公积金，有的企业还有年金，企业与员工所需缴纳的费用占比高达72%。
■ 相关提案
建议给中小企业减税清费
工商联在另一份提案中表示，中小企业普通职工的工资水平虽然在增长，但与经济发展形势和职工工资总体增长水平相比，明显偏低且增速偏慢，加剧收入分配不合理的格局。因此工商联建议，进一步给中小企业减税清费，适当提高个人所得税的起征点，以及大幅提高个体户营业税的起征点。
此前，国务院总理温家宝2月27日与网民交流时表示，提高个税起征点已经被列入国务院的议事日程，周三国务院常务会议将对此事项进行讨论。
工商联副主席庄聪生昨日表示，目前2000元的个税起征水平非常低，2000元在北京找保姆都找不到，说明很多生活在底层的人都要缴税。实际上个体户目前营业税的起征点问题，比个税起征点问题还严重。
工商联研究室副主任李飞表示，目前个体户营业税的起征点是5000元，如果毛利是20%的话，意味着个体户的收入超过1000元就要缴税，这个水平非常低。(胡红伟)
拟设立200亿公租房基金
工商联透露，由工商联房地产商会发起的公租房基金方案中，公租房基金规模将在200亿左右。目前国务院已交发改委和住建部督办，这一建议现在还在等待批复的消息。
工商联房地产商会拟主导设立“建银精瑞公共租赁住房建设投资基金”，基金采取股份公司制设立，由建银精瑞及有志于保障房建设的开发商作为基金发起人与管理人，向社会合格投资者募集资金，设立有限责任制项目公司，投资建设公租房。
该商会表示，希望能从土地、金融和财税三方面获得优惠政策的支持。
目前，包括公租房在内的保障性住房建设进度缓慢，主要原因是建设资金不足和开发建设力量不足。设立公租房基金，可以引进民间资金，包括保险资金、信托资金，同时还引导一大批具有丰富房地产开发、运营经验的房地产企业投身保障性住房建设中。
国务院总理温家宝2月27日与网民在线交流时表示，今后5年，中国计划新建保障性住房3600万套，以公租房和廉租房为主，再加上棚户区改造。在此之前，国家保障性安居工程协调小组与各省级政府签订了2011年工程建设目标责任书，将1000万套保障房建设任务分解到各地。
工商联房地产商会副秘书长王玉清昨天表示，据测算，200亿基金的规模，将能带动建设出的公租房，可能只占1000套保障房的2%，但是是一个重要的探索。
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