[摘要] 与新政前一日诞生三个“地王”的情景相比，新政后，开发商拿地减少了盲目性，土地市场上演了“急速冷却”的一幕。
下半年将迎供地高峰
中指研究院数据显示，2010年上半年，103个城市住宅用地楼面地价为1863元/平方米，环比2009年下半年下降9%。从月度交易看，住宅用地楼面地价一直处于下行阶段。
与年初政府信誓旦旦的庞大供地计划相比，上半年国内主要城市实际成交的土地占全年供地计划的比重远低于40%。一线城市中，广州上半年实际供应量仅为计划的6%，深圳为14%，北京为22%；二线城市供应量明显高于一线城市，但也不足40%。
4月15日，国土资源部公布《2010年住房用地供应计划》，供地总量大幅增加到18万公顷，比2009年土地供应高出2倍多。以北京市为例，2010年北京市供应住宅用地2500公顷，比2009年实际增加968公顷。
然而，北京市上半年成交的住宅及含住宅项目的经营性用地项目有28宗，成交金额为489.5亿元，成交土地面积为435万平方米。6月份，北京市住宅用地仅成交一块，商住用地成交两块。7月份，至今（7月20日）住宅用地成交为零。
根据供地计划，在今年上半年北京市还有70余块土地未能按期上市交易，这些地块很可能“挤压”在下半年入市，形成土地供应的高峰。
“一些保障性住房的土地供应可能没有通过公开拍卖的方式出让，致使显示的数据偏少。但是有一点是可以肯定的，地方政府一直在努力推地，只是受市场的因素而被放缓。”葛海峰分析说。
在7月12日“2010上半年中国房地产市场总结暨下半年发展趋势论坛”上，华远地产董事长任志强直言，“上半年北京房价之所以坚挺，一个很大原因是一直以来市场上的房源库存较少以及土地供应不足。能否有效增加住房供给，是本轮调控区别此前地产调控之处。按照土地供应计划，下半年将迎来大量的土地供应，届时房价下降将成定局。”
“土地市场趋冷，地方政府按理说应该主动调低价格以促成更多的市场成交，但很多地方政府不愿调整地价，因为多数土地都是地方融资平台的抵押品。一旦出让地块的均价下降，就会影响到周边已抵押土地的价值。”一家北京地产公司负责人表示。
一位业内人士认为，若不能有效增加市场供给，仅仅抑制需求的调控，只会造成房地产市场价格的波动，而不能解决实际问题。在他看来，下半年土地成交量能否改观，取决于三个因素：政府推出的土地价格是否能顺应市场；土地出让方式能否有效完善；供应结构上，保障性住房用地是否能按计划完成。
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