[摘要] 昨日，人力资源和社会保障部召开2015年第二季度新闻发布会，人社部新闻发言人李忠在会上回答了有关社保基金 、高温补贴、就业形势和药品目录等社会关注的焦点问题。
昨日，人力资源和社会保障部召开2015年第二季度新闻发布会，人社部新闻发言人李忠在会上回答了有关社保基金 、高温补贴、就业形势和药品目录等社会关注的焦点问题。
社保基金
养老保险基金入市是热点
李忠表示，目前，《基本养老保险基金 管理办法》征求意见工作已经结束，共收到反馈意见1000余条，其中支持型意见占61%左右。
在反馈意见中，集中的热点还是养老保险基金 股市的问题，主要有两种看法：一是认为股票是成熟的 品种，建议 股票类资产的比例应适当提高；另一种意见认为，股票类资产 风险高、波动性大，从安全性的角度考虑，建议降低 股市的比例，或者不允许 股市。人社部和相关部门将对这些意见进行认真梳理、研究，根据大家提出的意见作出一些相应的修改。
李忠强调，只要合理配置资产，加强 资产管控，能够确保养老保险基金安全，不会出现全面亏损的情况。
高温补贴
加大力度落实高温津贴发放
李忠说，绝大多数地区都制定出台了本地区的高温津贴标准，并对高温津贴的发放条件、发放方式、发放时长等做出了具体规定。人社部门加大高温津贴等政策法规的宣传力度，让企业知道或者更详细、更清晰地知晓劳动保护的相关规定，同时也让劳动者增强维权意识。
同时，指导企业合理确定本单位涉及高温天气作业的岗位和场所，完善落实高温天气作业劳动保护的有关规章制度，及时发放高温津贴。另外，将加大查处力度， 是对**行业、**企业在落实高温津贴的工作时间、工资支付、高温津贴发放以及对中暑职工工伤保险待遇落实方面的情况，执法检查力度将进一步加大。
就业形势
总体平稳或现结构性风险
李忠说，今年上半年，城镇新增就业718万人，城镇失业人员再就业299万人，就业困难人员实现就业88万人；从失业率看，二季度城镇登记失业率是4.04%，环比下降0.01个百分点，同比下降0.04个百分点；国家统计局月度劳动力调查显示，今年以来31个大城市城镇调查失业率一直维持在5.1%左右的较低水平；而从人力资源市场的供求关系来看，目前人力资源市场招聘岗位数大于求职数。综合就业统计监测数据和相关方面的信息，总体判断当前就业形势总体平稳。
李忠说，当前经济下行压力依然较大，压产能、调结构正在深入推进，受此影响，就业领域也面临一些问题。今年以来，城镇新增就业增幅略低于上年，市场用工需求趋弱，部分企业稳岗减员压力加大，预计下半年就业形势仍将延续总体平稳态势，但一些局部性、结构性的风险或将进一步显现，稳定和扩大就业的任务仍然十分繁重。
药品目录
OTC药品将退出消息不属实
关于有报道提及“在即将启动的新一轮医保目录调整中，现有的OTC药品品种或将全部退出”，李忠表示，这一报道并不属实。
李忠说，基本医疗保险药品目录的调整工作并未启动，人社部将适时研究完善基本医疗保险用药管理办法，在完善管理办法的基础上开展医保药品目录的调整。他表示，医保药品支付标准并不是所谓的“医保定价”，而是指医保基金支付药品费用的基数，对于药品价格发挥的只起一个引导作用。这个支付标准也不是基金支付的 金额，具体药品报销多少，还与基金支付的比例等直接相关。
李忠说，目前正在积极研究医保支付标准的制定规则，主要思路是以药品的实际市场交易价格为基础，综合考虑医保基金和患者的承受能力来确定医保支付标准。要通过制定支付标准以及相关政策的衔接 来促进医疗机构和零售药店主动降低采购价格，引导药品价格趋向合理。
公务员调薪
确保7月底前完成工作
李忠介绍，今年1月，国务院出台了调整机关事业单位工作人员基本工资标准的方案后，各地区和相关部门按照国务院的部署，抓紧开展贯彻落实工作。这次调整基本工资标准，结合机关事业单位养老保险制度改革同步推进，面临的情况比简单调整工资标准更复杂，各地区对养老保险个人缴费和增加工资等情况进行了充分的调研、测算，结合本地实际制定了具体实施意见，做了大量工作。
李忠表示，从6月开始，地方已经陆续开始兑现增加的工资，目前大部分省份已基本完成兑现工作，各地各部门正进一步加大工作力度，确保范围内7月底前完成这项工作。
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