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重庆地税:打造优质服务 助推经济发展

华龙网-重庆日报  2015-05-19 07:23

[摘要] 近期,市领导在调研全市财税工作时指出,面对经济下行压力,要深入贯彻落实中央“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”调控方针,切实加大财税政策支持力度,充分发挥财税改革红利,助推经济持续健康发展。

近期,市领导在调研全市财税工作时指出,面对经济下行压力,要深入贯彻落实中央“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”调控方针,切实加大财税政策支持力度,充分发挥财税改革红利,助推经济持续健康发展。

在经济新常态下,重庆地税为了保质保量推进税收事业,服务五大功能区域发展战略,实现2020年税收现代化发展目标,今年以来先后部署了一系列**工作,脚踏实地贯彻落实“带好队、服好务、收好税”的工作目标。在服务工作方面,重庆市地税局相关负责人强调,巩固和拓展党的群众路线**实践活动成果、部署开展“三严三实”专题**、全面落实小微企业税收优惠政策和扎实开展“便**税春风行动”,既是市委、市政府和国家税务总局关心的大事,也是重庆地税打造优质服务、助推经济健康发展的重要举措。

强化作风建设六举措打造优质服务窗口

重庆市地税局相关负责人表示,党的群众路线**实践活动作为一个阶段性安排已经结束,随着“三严三实”专题**部署开展,地税部门作为重要的执法部门和窗口单位,必须坚持不懈地抓好作风建设。

为了进一步强化全系统作风建设,认真落实中纪委、市纪委关于“两个责任”落实的系列要求,重庆市地税局党组逐步部署了6项工作,在全系统开展落实“两个责任”主题年活动,即强化落实党风廉政建设党组的主体责任和纪检监察的监督责任,打造优质服务窗口。

牢固树立责任意识。各级党组严格落实市局出台的《关于落实党风廉政建设主体责任的意见》和《落实党风廉政建设监督责任实施办法》两个制度,常研究、常部署,抓具体、具体抓,在加强统一领导、推进反腐倡廉制度建设和体制机制创新、推进作风建设常态化长效化等方面采取实际行动。

制定和细化责任清单。各单位党组按照市局已经出台的党风廉政建设主体责任、监督责任两个文件的要求,进一步细化分解,抓紧将责任具体化、清单化,明确主要负责人、分管领导、职能部门、纪检监察部门的工作任务、目标要求和具体措施,将工作职责细化为指向明确、可操作性强的责任清单。

落实好“学法守纪防风险”专项工作。各单位党组按照市局党组的统一部署,结合自身实际,把学法律、守纪律、防风险贯穿全年工作始终,切实加强守纪律讲规矩意识**,引导**广大干部职工严守政治纪律、组织纪律、廉政纪律、工作纪律和生活纪律。

持续开展明察暗访活动。各单位结合本单位实际,组织力量不定期开展明察暗访活动。严格落实中央八项规定精神,紧紧盯住作风领域出现的新变化、新动向,严肃查处公款互相宴请、赠送节礼、违规消费、变相公款旅游、违反规定超标准享受待遇等问题。

强化“两权”监督制约和内控机制信息化建设。各单位党组紧紧抓住权力运行**环节、重要岗位和重要人员,加大执法督察、执法监察力度,加强对中央、市委和市局重大决策部署贯彻执行情况的监督检查,保证政令畅通。

不断健全问责机制。各单位加强对主体责任和监督责任落实情况的督促检查,及时发现问题,及时提醒和督促整改。严格按照《重庆市地税系统党风廉政建设责任追究办法(试行)》的有关规定,开展追责、问责,加大责任追究力度。

落实税收优惠

“一号督查”服务小微企业

重庆市地税局相关负责人强调,支持小微企业发展是党中央、国务院促进大众创业、万众创新的一项重要举措,落实小微企业税收优惠政策,将是今年税务部门的“一号督查”事项和绩效考评事项,每季度督查一次,并将通过报纸、网站公开督查情况。

统计数据显示,2014年我市地税系统为6.9万户小微企业免征营业税1.8亿元,共计9185户小微企业享受了企业所得税减免优惠,获得减免金额3304.46万元,较好地发挥了优惠政策支持小微企业发展、调整产业结构、促进社会就业等方面的积极作用,但是该项工作仍有较大的发展空间。

据介绍,为了更好地服务小微企业发展,重庆市地税局正在制定落实小微企业税收优惠政策的实施意见,即将推出。我市各级地税部门将持续强化服务观念,不断优化纳税服务,全面提高服务质量,为小微企业营造优良宽松的发展环境。

审批程序方面,按照“谁审批、谁负责”的原则,进一步简化小微企业涉税减免的认定办法,简化审批流程,简并表证单书;税收执法方面,要规范税收征收,对小微企业的核定征收,采取纳税人自报、集体评议、参数定税软件自动计算、定额公示等方式进行,确保税收定额核定公平、公正、公开。

重庆地税系统要规范税务管理,严格规范职责和管理流程,注重在管理中优化服务,搞好小微企业纳税信用等级评定,通过提供纳税信用等级评定书,协助企业开展融资,缓解资金周转困难。同时,规范税务稽查,积极推行阳光稽查和分级分类稽查,实施税源管理—税收分析—纳税评估—税务稽查联动机制,减少进入小微企业检查次数,避免多头检查、重复检查。

值得一提的是,我市地税还将完善征管措施,以解决小微企业纳税人直接、关心、迫切的问题为**,不断完善征管措施,推进“一窗式”、“一站式”服务,开辟绿色办税通道,积极推行限时服务等措施,减少小微企业办理涉税事项的等待时间;大力推行网上申报纳税、网络发票开具,方便小微企业足不出户便捷办税;积极推广国税、地税联合办证,利用征管信息系统中的已有信息,对纳税人办税实行“免填单”服务,简化办税业务流程,简并纳税人报送的资料,切实减轻小微企业纳税人办税负担。

推进“春风行动”

服务纳税人“后一公里”

“按照规范、现代、文明的要求,全系统对照税务机关纳税服务规范的标准,严谨细致地逐条落实。”重庆市地税局相关负责人强调,认真落实“便**税春风行动”的各项要求,把每一项服务措施落地生根,继续在办税服务“六提速、三减负、一首问”上下功夫,进一步提升办税质效,切实解决好服务纳税人的“后一公里”问题。

据介绍,围绕便捷提效,着力推进简政放权,切实提升办税效率,有效减轻办税负担,我市地税系统将推出系列创新服务措施,打好“组合拳”,使“春风”更加和煦、更暖人心,成为为纳税人办实事、为基层税务人减负担的“四季清风”,成为具有鲜明税务特色的响亮服务品牌。

按照“春风行动”总体安排和部署,重庆市地税局制定了《深入开展“便**税春风行动”实施方案》。今年全市地税系统“春风行动”从2月开始,按照“打连发、呈递进、抓落实、重成效”的工作方式,**抓好4类11项32条工作,即围绕简政放权、服务发展、国际协作、提效减负4个大类,分批推出税收业务工作规范、税收执法权力清单、税务行政审批制度改革、税收优惠政策落实、涉税业务区域协作、大企业税收服务、“走出去”企业税收服务、提高服务效率、完善多元办税、深化国地税合作、清理规范收费项目等11项措施,根据这11项措施细化形成了32条具体的工作内容。

重庆市地税局相关负责人强调,全市地税系统严格执行税务行政审批制度,根据清理出的61项税收执法权力,制定统一的税收执法权力目录、运行流程图并向社会公布,不得在公开的行政审批清单外设置其它行政审批,不得对已取消的审批项目以其他名目搞变相审批,不得以事前核准性备案方式变相实施审批。同时推行税务、工商和质检部门“三证合一”,切实推动高效服务和阳光税务。

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