[摘要] 南京原市长季建业落马一个多月了,据知情人士透露,调查范围不断扩大,主要指向季在任时工程项目。除吴中集团董事长朱天晓外,今年7月,香港地产商人周达伟也被相关部门带走。苏州房地产女老总高琪也牵涉其中,有传言高琪已经逃往国外,但公司表示不知其去向。他们都是曾承揽重要政府工程的“红顶商人。
季建业被查处一个多月了,知情人士透露,调查范围不断被扩大,主要指向季在任时工程项目。除了吴中集团董事长朱天晓以外,香港地产商周达伟也被相关部门带走。苏州房地产女老总高琪也牵涉其中,有传言高琪已经逃往国外,但公司表示不知其去向。他们都是曾承揽重要政府工程的“红顶商人。
地产商与官员穿一条裤子后,尽管可以把这些官员当成梯子去实现自己的财富梦想,但同时也意味着这是一条充满风险的合作。运气好,有可能逃过监督和查处,运气不好便会栽倒。比如,傍着季建业的几名地产商,就因为季建业落马而被查。可以说,是季建业这根萝卜带出了开发商这样的污泥。当然,有时候是开发商这根萝卜带出了腐败官员这种污泥。
近几年来,落马官员大多数与开发商有关。今年7月中央纪委有关人士指出,十八大以来,已经曝光的六七件省部级案件中,大部分与开发商有利益往来。这说明落马官员没有忍受住开发商的诱惑,也说明某些开发商是依靠某些权力靠山,更说明监督漏洞为开发商与官员勾结创造了不少有利条件。
以季建业案件为例,地产商一路追随季建业升迁轨迹,项目从扬州做到南京,承揽的政府项目都有季建业参与和操纵的痕迹。这些开发商之所以能承接到政府项目,明显是因为有季建业直接或间接帮忙。季建业当然不好白帮忙。至于季建业从中得到多少好处,结果尚未公布,我们不便做过多猜想,但绝不会是小利小惠。
既然这些地产商一路追随季建业,自然靠的不是自己的品牌、资金等竞争力参与市场竞争,而是靠着季建业的权力。那么,谁给这些地产商创造了与季建业长期勾结的机会呢?笔者以为,主要是权力监督的体制、机制存在不少漏洞,既给了这些地产商依靠权力获取利益的机会,也给了季建业为这些地产商输送利益的便利。
如果相关政府项目处于严格监督之下,如果一市之长的权力真正受到多重制约,恐怕这些地产商和季建业都没有机会从政府项目中牟利。从这个角度说,必须警惕某些政府项目变成市长项目,是市长一个人说了算。我们的党内监督、行政监督、人大监督、司法监督、社会监督都应该借助季建业案件进行反思。据悉,一名未拿到工程款的浙江商人举报季建业,“这或许是季建业落马的导火索”。如果这一说法属实,折射出我们的监督体系是多么堪忧——如果不是内部反目,季建业则不会案发,权力的寄生虫还会继续获利。
另外,“地产商因季建业落马被查”对其他地产商也有不少警示。尽管很多地产商从依附权力的过程中获得不少好处,比如,以较低的价格拿地、拿项目,通过提高项目容积率增加利润。但是却没有意识到,依附权力也潜伏着很多危险,比如说,靠山一旦落马,地产商行贿等问题就会被发现。再比如,因为行贿带来不公平竞争,还有可能被其他开发商举报而带来牢狱之灾。
在庞大的开发商群体中,目前似乎只有王石敢说出“不行贿就是我做事的一个基本原则和底线”,,从诸多腐败案件来观察,不行贿的开发商真的是凤毛麟角。而王石不行贿的结果就是“怎么也拿不到好地块”。由此可见,地产商与官员勾结确实广泛存在,反腐亟须从地产领域入手,应该早下手早预防,而不是等到被举报或案发后才下手。
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