[摘要] 20日召开的国务院常务会议决定，由国土资源部负责指导监督全国土地、房屋、草原、林地、海域等不动产统一登记职责，基本做到登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”。各地在中央统一监督指导下，结合本地实际，将不动产登记职责统一到一个部门。
20日召开的国务院常务会议决定，由国土资源部负责指导监督土地、房屋、草原、林地、海域等不动产统一登记职责，基本做到登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”。各地在中央统一监督指导下，结合本地实际，将不动产登记职责统一到一个部门。
早在2007年，《物权法》出台时就明确提出不动产实行统一登记制度，为何6年来进度缓慢，遭遇了哪些阻力？不动产信息的一体化，能否助力完善科学的市场化楼市调控体系？
弊病
**门登记繁杂不便
不动产是指实物形态的土地和附着于土地上的**物，主要包括地产和房产等。目前，我国不动产登记的职责分布在多个部门。住建部门负责房屋所有权登记；国土部门负责集体土地所有权、国有土地使用权等登记，农业部门负责耕地承包经营权登记，林业部门负责林地登记；此外，还有渔业、海洋部门分别负责水面、海域等登记。
国务院法制办公室政府法制协调司司长青锋表示，**门登记不仅造成人民群众办理不动产登记手续繁杂，也容易造成登记部门之间相互推诿扯皮或者相互矛盾，对不动产物权变动、查询带来了诸多不便。
阻力
6年酝酿寸步难行
很多业内专家看来，我国目前不动产登记较为混乱，主要体现在负责登记管理的部门不统一，不动产登记机构存在“多头行政”的局面，不动产登记存在着碎片化现象，使得登记成为一个社会成本很高的复杂过程。
技术上的瓶颈也阻碍了统一登记的顺利推进。虽然从技术上看，住房信息录入、联网并不困难，但实际上，由于各地技术标准、平台条件及人才素质不统一，在实际操作中还是会遇到很多困难。
除此之外，一些地方或部门不愿意主动配合是联网搁置的主要原因。中指研究院（华中）市场研究总监李国政表示，统一登记会触及部分人的利益，都不希望将这一财产暴露，地方政府不配合、官员信息难公开、基础数据整理庞杂等因素均使这项工作寸步难行。
影响
反腐及楼市调控
其实，更多人从不动产统一登记制度上**出了“反腐”“控房价”等效果。被网友一抓一个准的“房叔”“房姐”就证明了这一制度打击贪腐的作用。在楼市调控方面，更赢得了掌声。
SOHO中国董事长潘石屹在微博中表示：“这是好政策，如果今年实施，房价马上会跌。”他的观点得到许多网友的赞同和转发。
中南财经政法大学房地产研究所所长张东认为，不动产统一登记，为个人住房信息系统联网，全面征收房地产税提供了条件，监管部门更加准确及时地掌握商品房规划建设、市场供应及销售成交等数据，实施有效的监控，对症下药制定调控政策。
张东说，不动产统一登记系统建立后，同一权属拥有人名下在不同城市的房产可一并查询，异地购房的资金流向、程度、走势将可统一监控，个人在各地限购政策中“逃过一劫”的异地炒房不再是漏网之鱼。
配套
需突破“信息孤岛”
业内普遍认为，不动产统一登记制度的推行，意在推进住房信息联网，拥有大量房产的人可以被很快确定，既有利于反腐，也有利于保障不动产交易安全，还可摸清楼市状况，科学地调控房地产市场。
不动产登记系统及房屋价值动态评估系统是实施房产税的两大技术前提。目前，许多大中城市已完成房屋价值评估系统建设，如果不动产能够统一登记，房产税的推进将消除主要技术障碍。
专家表示，要想不动产统一登记制度真正发挥作用，除了数据库本身实时登记及时更新外，登记系统还需要和民政、公安、税务及银行等部门信息联网，并突破“信息孤岛”现象，实现各部门、地方数据的横向整合和共享。据新华社
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