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年终总结政策篇|坚持房住不炒不放松 多手段调控稳市场

重庆锐理数据 2019-01-04 18:55:28

回顾2018年,按照中央“坚决遏制房价上涨”的要求,进而守住“房住不炒”的定位,以“稳地价、稳房价、稳预期”为核心目标基本贯穿全年的基调,各地因城施策,以自己的实际出发,严厉打击炒房行为,稳定房地产市场。

在这一背景下,重庆房地产市场调控多管齐下,不仅加强对于房地产企业的进一步监管,利用金融手段打击投资性购房,同时还加大供给端,并加大租赁房源供给,规范市场,平稳发展。

★市场★

1月1日 提高房产税起征点

1月1日,重庆市国土房管局网站发布公告,2018年主城区个人新购高档住房是指成交建筑面积价格达到15455元/平方米及以上的住房。即从2018年1月1日起,重庆市主城个人新购高档住房房产税起征点将由2017年的13941元/平方米调整为建面15455元/平方米。锐理观点:房产税起征点的上调,一方面是紧跟重庆最近几年的房地产市场发展步伐,让房产税的收取更具有科学性;另一方面也为重庆高档住宅的标准划定了参考值,从侧面抑制房价上涨,稳定重庆楼市。

1月15日保证公租房供给

1月15日,重庆市国土房管局表示,按照市委、市政府统一部署和《重庆市主城区统筹实施住房保障工作方案》要求,未来3年主城区将提供7.5万套公租房配租和使用。具体来看,计划在2018年至2020年,主城区每年提供2万套公租房面向符合条件的保障对象配租,三年共提供6万套;在满足保障需求后,主城区每年提供0.5万套公租房统筹用作棚户区改造、土地房屋征收、D 级危房搬迁过渡等安置房,三年共提供1.5万套。锐理观点:加大公租房的配租和使用,是保证重庆房地产市场低端有保障、中端有市场、高端有约束的重要一环。

2月2日 严查10种扰乱房地产市场秩序行为

2月2日,重庆市国土房管局发布关于加强房地产市场监管保持市场稳定的通知,要求加大房地产市场违法违规行为的监督检查力度,主要包括三个方面:加强对商品房销售行为的监管、加强对房地产经纪行为的监管、加强对房屋租赁行为的监管。锐理观点:该通知主要针对房地产市场供给端,要求严查供给端的不正当交易行为,净化重庆房地产市场,维护房地产市场平稳持续健康发展。

4月4日 加强公积金监管 保障刚需购房者利益

4月4日,重庆四部门发布《重庆市国土资源和房屋管理局重庆市财政局重庆市城乡建设 委员会中国人民银行重庆营业管理部关于维护住房公积金缴存职工购房贷款权益有关事项的实施意见》(渝国土房管规发〔2018〕3号)(下称《意见》),四部门称,此举将规范房地产市场秩序,净化房地产市场环境。锐理观点:该《通知》将公积金贷款落到实处,并明文规定了存在限制、阻挠、拒绝购房人使用住房公积金贷款购房的房地产开发企业和房屋销售中介机构的处罚力度。对刚需购房起到一定保障作用。

5月16日 再次整肃楼市 铁拳出击20类违法违规行为

5月16日,国土房管局发布《关于开展市场秩序专项整治促进房地产业健康发展的通知》(简称《通知》)称将于2018年5月至9月在全市开展为期五个月的房地产市场秩序专项整治工作,达到进一步巩固和扩大调控成果,坚决制止和查处房地产市场违法违规行为,维护群众合法权益。锐理观点:重庆开展房地产专项整治,严厉打击房地产违法违规,规范开发企业、中介机构,维护市场秩序,有利于保证行业健康发展。

6月7日 两江四岸暂缓开发

6月7日,重庆城乡建委、交委、国土房管、规划局四部门盖章联合发布《关于暂缓主城区“两江四岸”地区开发建设活动的通知》(渝建「2018」254号文件)。要求暂缓开发长江上起九龙坡区西彭镇,下至江北区五宝镇;嘉陵江上起北碚城区,下至渝中区朝天门。河道中心线长约180公里,两侧岸线长约394公里的房屋建筑工程、市政工程、港口码头工程等。应急、抢险、公益工程除外。锐理观点:该政策的出台利于保护两江四岸的自然资源,可进一步提升重庆整体的江岸城市旅游价值,也在客观上,划定了重庆未来城市发展的旅游资源价值点。

6月28日 进一步加强房地产调控通知

6月28日,重庆市政府网发布《重庆市人民政府办公厅关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》(简称《通知》)。《通知》要求坚持调控目标不动摇、力度不放松,要进一步出台措施加强我市房地产调控,涵盖了土地、金融、定价指导、发展租赁住房等方面。锐理观点:本次调控不仅仅加强了对于房地产市场的监控,还运用了金融工具给外来炒房人员增加资金压力,能够更好的净化市场。

6月29日 重庆调整5项房地产财税政策

6月29日,重庆市财政局、国家税务总局重庆市税务局、重庆市国土资源和房屋管理局联合下发的关于调整房地产开发经营业务计税毛利率等政策的通知》(渝财规〔2018〕4号 2018年6月29日)对重庆市房地产开发经营业务计税毛利率、土地增值税预征率、购买商品房税收优惠、首次购房按揭财政补助等5项政策作出调整。锐理观点:该通知从开发商和取消税务补贴等方面作用于房地产市场,其对于购房者的实际影响小于对于购房者的心理影响,会影响购房者对后期市场的判断。

8月14日 重庆印发《关于整治和打击房地产领域违法犯罪行为的通知》

8月14日,市国土房管局、市公安局召开视频会议,并联合发布《关于整治和打击房地产领域违法犯罪行为的通知》,将**整治和打击目前房地产市场存在的投机炒房、房地产“黑中介”、违法违规房地产开发企业和虚假房地产广告等四个方面、9类违法违规行为,以保障房地产市场健康发展。锐理观点:与此前通过经济处罚、约谈、通报、停止办理网签等行政手段相比,公安部门介入,加入“司法手段”执法的威慑力,明显增强。能够让违法违规的房企、机构和个人得到更确切的实质性惩罚。

10月29日 重庆市整顿违法违规”租金贷“行为

10月29日,重庆市地方金融监督管理局近日联合重庆市相关部门整顿违法违规“租金贷”行为,严禁中介机构强迫、诱骗承租人签订“租金贷”,**查处违规违法的中介机构和贷款机构。

锐理观点:此次整顿租金贷市场并非不让住房租赁市场发展,而是为了整顿相关企业的融资行为,进一步规范行业,引导市场平稳健康发展。

★土地★

5月30日 土拍新政:“拍卖+竞配建”

5月30日出让地块中,重庆市规划和自然资源局出台“拍卖+竞配建无偿移交公有租赁住房面积”新规。要求当现场竞价达到限价后,从以前的现房销售转向竞配建无偿移交公有租赁住房面积,且公有租赁住房面积不低于2000元/平方米的精装修标准。锐理观点:该新政一方面有利于抑制土地成本大幅上涨,维护市场稳定,另一方面也有利于为市场提供多种房源供给,平抑房价。

7月14日 重庆土拍再现新规:限定预售时间、不得分期开发

7月14日供应地块中,重庆市规划和自然资源局出台"限定预售时间、不得分期开发"新规。竞得人应一次性向规划部门报送该宗地建设项目设计方案,规划部门批准的所有建筑物、构筑物及其**设须全部同时整体开工、不得分期开发。

竞得人应于规定时间前申请首批住房预售许可,竞得人未在约定日期前申请首批住房预售许可的,每延一日,应向出让人支付出让价款总额1%的违约金。

锐理观点:该新规有利于打击长时间”囤地“行为,能有效地保证一定时间内的房源供应量。有利于维护市场稳定。

8月11日 重庆出台土地新规:要求建设智慧社区

8月11日,重庆市规划和自然资源局出台"配建智慧社区"的新规。新政要求建设“智慧社区”。社区内的宽带网络覆盖率达到100%,免费Wi-Fi覆盖面积95%以上;社区内新建商业商务建筑通过绿色建筑星级认证的比例达到100%;建立具备数据采集功能的社区智慧服务平台;全方位智能管理社区物业的各类物业服务。锐理观点:“智慧社区”建设,是将“智慧城市”的概念引入了社区。以社区群众的幸福感为出发点,通过打造智慧社区为社区百姓提供便利,从而加快和谐社区建设,推动区域社会进步。

从2018年目前出台的所有调控政策来看,重庆目前的调控政策主要涉及规范房地产市场、提高外资进驻门槛等方面。整体来看,调控仍然属于比较温和的范畴。对于真正要购房的人来说,并没有什么伤害性的影响。

另外,锐理从重庆市国土房管局网站公告了解到,2019年1月1日起,重庆市主城个人新购高档住房房产税起征点将由2017年的15455元/平方米调整17630元/平方米。这也意味着2019年主城区个人新购高档住房是指成交建筑面积价格达到17630元/平方米及以上的住房。

从发展历程来看,这是房产税实施八年以来第六次调高起征点。从市场来看,随着商品住宅价格经历了一轮上涨,原本的房产税起征点难以再适应市场。新的房产税起征点缩小了应税住宅的范围,将刺激市场需求,促使住房购买需求得到进一步释放。

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