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事实上要全面的征收房产税,难度还是很大。

重庆新一线城市2017-12-21 14:40:58

原创:浮云 

来源:微信公众号 重庆新一线城市


我们知道从十几年前开始,房产税就像中国人的“鬼故事”一般,一直在老百姓耳边挥之不去。几乎每一年每隔一段时间,都会有一些声音出来:

房产税要来了!

房产税即将落地!

房产税来了,快清空你家的房产!

事实上,这些空头媒体说话还是有点夸大事实的真相,总这样说“狼来了”就没意思了。其实重庆和上海早就开始试运行了,只要去重庆、上海看看,房产税试运行这五六年里效果如何?问问当地的媒体和老百姓不更直接吗?

或者在:“重庆新一线城市”公众号后台咨询一下,不就知道了吗?

没有必要危言耸听,夸大事实真相!

房产税的目的不是要降房价,而是要让房价控制在合理的范围之内,让人人有房住。

 01 百度百科:房产税

其实1986年9月15日就已经颁布了《中华人民共和国房产税暂行条例》,这个条例从10月1日就开始实施了。而一直到今,也就是重庆和上海在试用房产税。

看到没有,一个房产税从条例颁布到落地执行,已经走了30年的时间。你们很多在看文章的朋友可能都没有它的出生时间早。

为何迟迟不能全面落地执行?

 02 难度很大

房产税的关键在于控制房价过快的增长!

但如果房产税征收范围过大,也可能会有其负面的作用。就拿一线城市的老太举例:

老太的房子当年买成1万元,手里这种房子一共有2套,自住一套出租一套。这种老太在一线城市被称之为土著居民,数量还不少。

现在他们的一套房子总价已经千万元,两套总价已经两千万元了。

如果直接按照房产税的政策执行0.4~0.6%,这要出问题的。因为老太这总价值两千万的房子,以后每年将上交8-12万的税;

如果是这样的话,这个城市很多老太都交不起这个税费,只能把房子卖掉去租房。很明显这样做会违背房产税精准打击炒房客的目的啊,也偏离了控制房价过快增长的路线。

所以说落地执行,难度很大!

那么,我们就先看看重庆和上海怎么做的?

 02 重庆的房产税

引用《重庆市人民政府令第 311 号》中一些关键点:

试点采取分步实施的方式。首批纳入征收对象的住房为:

1.个人拥有的独栋商品住宅。

2.个人新购的高档住房。高档住房是指建筑面积交易单价达到上两年主城九区新建商品住房成交建筑面积均价2倍(含2倍)以上的住房。

3.在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购的首套及以上的普通住房。

计税依据

应税住房的计税价值为房产交易价。条件成熟时,以房产评估值作为计税依据。

税率

(一)独栋商品住宅和高档住房建筑面积交易单价在上两年主城九区新建商品住房成交建筑面积均价3倍以下的住房,税率为0.5%;3倍(含3倍)至4倍的,税率为1%;4倍(含4倍)以上的税率为1.2%。

(二)在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购首套及以上的普通住房,税率为0.5%。

应纳税额的计算

(一)个人住房房产税应纳税额的计算。

应纳税额=应税建筑面积×建筑面积交易单价×税率

应税建筑面积是指纳税人应税住房的建筑面积扣除免税面积后的面积。

(二)免税面积的计算。

扣除免税面积以家庭为单位,一个家庭只能对一套应税住房扣除免税面积。

纳税人在本办法施行前拥有的独栋商品住宅,免税面积为180平方米;新购的独栋商品住宅、高档住房,免税面积为100平方米。纳税人家庭拥有多套新购应税住房的,按时间顺序对先购的应税住房计算扣除免税面积。

在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人的应税住房均不扣除免税面积。

(来源:重庆市人民政府令第 311 号截取**段)

从重庆的房产税上,我们发现其实重庆的房产税主要还是针对富人收取的。

只要你在重庆的房子没超过上两年主城九区新建商品住房成交建筑面积均价2倍的房子:

统 统 不 征 收!

三无人员是另一种房产税,不在这里讨论。

看完重庆的房产税,其实我们发现,重庆这套打法就是限价的玩法。难怪重庆最近几年房子价格控制得很好,精准打击了富人的炒房现象。

有钱人也不敢多买啊!

KFS也担心卖得过高,老百姓要上房产税,可能会不买账啊!

事实上,重庆不少新建住房单价还是超过了房产税的价格。但是聪明的KFS都打着建面100平的产品不上税这个擦边球,帮助用户避税。

卖得还挺好的!

因为总有空子可以钻。

制定政策的人,一般不会把政策制定很死,太极端的政策往往容易带来反作用。留一点空子,给大家喘息的空间,逐步完善和推行房产税落地,何乐而不为?

要的就是:

 03 上海的房产税

接下来我们一起看看上海的房产税:

1、上海市居民家庭在上海市新购且属于该居民家庭第二套及以上的住房(包括新购的二手存量住房和新建商品住房);

2、非上海市居民家庭在上海市新购的住房。

上海市房产税征收标准

1. 免征点:60平方米/人

2. 税率:房产税按应税住房市场交易价格的70%计算缴纳,适用税率0.6%。对住房每平方米市场交易价格低于当地上年度新建商品住房平均销售价格2倍(含2倍)的,税率暂减为0.4%。

3. 房产税征收标准计算公式:上海应税住房年应纳房产税税额(元)=新购住房应征税的面积(建筑面积)×新购住房单价(或核定的计税价格)×70%×税率。

举例说明,王先生一家三口有100平方米的存量房,现新买了130平方米的新房,单价20000元/平,新购住房应征税面积:100+130-180=50平;应缴房产税额:50*20000*70%*0.6%=4200元。

从这个例子我们发现,其实上海的房产税对于绝大多数家庭来说,基本上作用微乎其微的。对于很多没有在上海买房上车的人来说,只要取得了上海户口,一样可以开心的买两套。这个政策和限购有异曲同工之处。

而对于真正的掌握社会大部分财富的富裕阶层来说,这个政策对他们的财富影响也很小,因为富人不靠这个赚钱。反而是中产阶级,因为前几年投机上车早,还指望手里屯的这几套房发财,是有一定的影响的。

但这些都是理论上的书本知识,拿到现实生活中都是有空子可钻。而上海的房价表现也正好的印证了这一点:

因此,单纯想依靠房产税来调节收入和财产的再分配,并不一定能公平有效地起到作用。

 04 征税房产税的目的

中国人对房子的理解和外国人又不同,房子在中国丈母娘眼里,这就是:

必须要买的!

不然哪个丈母娘舍得把女儿嫁给你呢?所以我们应该分国情的看待房产税这个问题,总不能向大多数百姓征收这个税吧。

征房产税的目的要搞清楚,才好合理制定标准:

房产税的目的不是要降房价,而是要让房价稳定的增长!

房产税的目的不是要降房价,而是要让每个老百姓都有房住!

房产税的目的不是要降房价,而是要让房价控制在合理的范围之内!

所以,当祭出房产税这面大旗的时候,必定就是精准打击“炒房客”的时候。征税就要像那些房子很多的,价格很贵的富人、炒房客征税,而不是面向人人征税,从而才能达到最终的目的:

房 住 不 炒!

 05 松与紧只在一念之间。

房产税是可以通过税率点、征收标准的松与紧来调节房价的。

房子涨得过快,房产税可以和其他组合拳搭配一起祭出,从而达到控制房价过快增长的目的。比如今年收0.5%,而发现房价涨得过快,能不能提高税费到1%呢?等房价降温之后,再从次年恢复到0.5%。

至少从重庆的情况看来,房产税确实起了一点调控房价的作用。

所以,政策是死的,人是活的。

我们媒体不要去过分鼓吹政策带来的影响,无论是好还是坏。尽量的让市场慢慢的接受,就像重庆、上海执行了6年房产税一样。

老百姓不也觉得很正常了吗?

 06 大概率会成为各城市之间竞争的新工具!

实际上没那么简单。

即便是有相关的法律法规版本,房产税要真正的在每个城市落地执行,也是存在差异化的。

城市与城市之间是竞争的!

竞争的就是人才和资金。所以没有哪个城市会把自己的房产税制定很高,大多数城市都希望人才留下,资金留下。这一点我们从很多新一线城市最近频繁颁发的人才落户政策,就可以理解一二。

城市离不开人,重庆的税费高了人才自然就流到成都、武汉等地去了。

如果成都、武汉未来也征收房产税,政策还比重庆严,人才和资金自然跑重庆来了。

不要觉得这只是一个政策,其实牵扯的是城市与人、城市与城市之间的微妙关系。

而长此以往,房产税会大概率会成为各城市之间竞争的新工具!

因此,要全面的征收房产税,难度还是很大。


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