[摘要] 最近，省级政府走向前台，救市也从取消限购到推动限贷放松，并再现购房落户、财政补贴和契税减免等2008年“救市”所采用的政策。
从三线城市取消限购演进到准一线城市对限购政策松绑，地方政府对房地产“救市”的步伐和范围已不止于此。
最近，省级政府走向前台，救市也从取消限购到推动限贷放松，并再现购房落户、财政补贴和契税减免等2008年“救市”所采用的政策。
地方“救市”
湖南省住建厅近日发布《关于促进全省房地产市场平稳健康发展的意见》（下称“湘五条”），规定地方政府可回购普通商品房用于保障性住房、省内异地购房也可办理公积金贷款、信用A级开发商的资本金监管减半等措施。
这是继四川省出台对首套房贷款进行财政补贴、福建省出台福州厦门可放开限购和松绑限贷等政策的《关于促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》（下称“闽八条”）之后，又一个省级政府的“救市”政策。
“湘五条”规定，“各地政府和企事业单位及经济园区可购置适当面积的普通商品房用于公租房和棚户区改造安置房”，同时，“鼓励被征收对象选择货币补偿、政府支持被征收对象到市场上购房。”
这两项措施目的很明显，湖南省住建厅相关负责人就对当地媒体表示，现在鼓励被征收对象选择货币补偿，政府支持被征收对象到市场上购房，有利于消化一部分普通商品房的库存。
湖南省统计局数据显示，今年上半年，商品房屋销售面积2067.9万平方米，同比下降9.4%，而商品房待售面积2541.7万平方米，同比增长24.7%。其中，待售一年到三年的面积1580.1万平方米，同比增长32.23%，待售三年以上的113.4万平方米，同比增长50%。
房地产开发投资也呈下行趋势，今年上半年，湖南新开工住宅面积2501.1万平方米，同比下降22.7%，购置土地面积399.1万平方米，同比下降17.6%，土地成交价款61.5亿元，同比下降30.9%。
“湘五条”就对开发商提供激励，规定“信用等级评定为A级的房地产开发企业或采用住宅产业化的建设项目，资本金监管比例减半。建设项目总投资达到25%以上的项目，施工进度达到正负零，可办理《商品房预售许可证》。”
“湘五条”的出台是地方救市阵营的扩大和升级。
房地产业不景气影响到众多相关行业，拖累经济增长。比如，四川的建筑业增速从一季度的9.1%回落到上半年的8.1%，建筑业的下滑影响到第二产业的回升速度。这些因素就迫使“稳增长”压力下的省级政府出台“救市”措施。
本报昨日报道显示，今年上半年房地产投资占固定资产投资的比重前10的省份，所占比例都在20%以上，房地产投资占GDP比重的前10省份，占比也在16%以上。
四川省财政厅决定，从2014年7月1日至2014年12月31日期间，对金融机构按照国家政策规定向居民家庭在四川省行政辖区内首次购买自住普通商品房提供贷款，且贷款利率不超过（含）人民银行公布的同期贷款基准利率，按金融机构实际发放符合条件贷款金额的3%给予财政补助。
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