[摘要] 7月23日，由北京产权交易所、北京市房地产交易所、北京市保障房建设投资中心共同出资设立的存量房交易平台在京正式揭牌。背靠三方丰厚的资金、资源优势，该平台的一个重要功能就是，整合买卖主体以及中介、银行等服务商资源，对存量房进行集成一站式、全流程的交易服务与规范管控。
酝酿经年的市级存量房交易平台终于在北京尘埃落定。
7月23日，由北京产权交易所、北京市房地产交易所、北京市保障房建设投资中心共同出资设立的存量房交易平台在京正式揭牌。背靠三方丰厚的资金、资源优势，该平台的一个重要功能就是，整合买卖主体以及中介、银行等服务商资源，对存量房进行集成一站式、全流程的交易服务与规范管控。
有业内专家认为，随着近年来二手房市场的壮大，作为市级存量房交易平台，其意义就是提供了一个信息有效性、交易合规性的平台为二手房市场保驾护航。
北京产权交易所董事长熊焰在接受记者采访时表示，“存量房交易平台在肩负着规范和促进首都房地产交易市场健康发展重任的同时，还将为北京市保障房的建设与监管提供市场化运作平台”。这也是北京市首次将保障房运营体系纳入房屋交易平台。
对于此前房地产中介公司普遍担忧的“抢生意”，熊焰表示，新交易平台并不会改变当前的二手房交易格局。“房屋是高度个性化的产品，完全脱离中介并不现实。新平台实质上是一个信息与网签平台。我们正在紧锣密鼓地与中介公司洽谈合作，预计1~2个月内平台会正式上线。”
三方搭桥
北京市建委主任杨斌介绍，北京产权交易所、北京市房地产交易所、北京市保障房建设投资中心三方的合作，缘自北京市国资委牵头。
“市政府对于存量房交易的发展一直密切关注，成立统一平台，也是想让其成为落实房地产行业调控政策、加强对房地产市场监管的市场化工具。”杨斌称，随着近几年存量房交易规模的不断扩大，存量房市场已经成为房地产市场的重要组成部分，相关部门意欲成立存量房交易平台的想法也由来已久。
这也有据可循。一方面，近三年来，北京市的存量房成交量均超过了新建商品房成交量。今年上半年，全市商品住房共成交8.8万套，其中新建商品住房和二手住房的成交量分别为3.5万套和5.3万套；另一方面，相对应的，早在2009年，北京将建存量房交易所的消息便已不胫而走。
此后的2011年，北京市住建委还连同北京市财政局、中国银行（601988）北京分行共同发布了《关于开展存量房交易服务平台试点工作的通知》，明确北京将陆续建立起覆盖全市的存量房交易服务平台。随后由北京市住建委统一搭建，试点于当年7月在海淀区正式启用。
而今，在前述试点的经验基础上，新成立的存量房交易市场在北京市相关部门的支持下，将直接对接北京市住建委的信息池。“这样一来，政府的一部分服务也就落到这个平台里了。”熊焰称。
这一部分服务，实际上就是把原来北京市住建委下面的网签工作拿出来，交给这个交易平台来做。
除了政策的支持，3家出资人的雄厚实力，也让业内对存量房交易所的未来抱以信心。“交易所具有深厚的行业背景；房地产交易所又是重要的要素市场；市保障房建设投资中心是北京市保障房建设融资的重要平台，有雄厚的资金资源优势。”熊焰表示，交易所将坚持规范交易、便民高效、服务监管的原则，运用现代化市场化的信息技术手段，整合中介资源，有效汇合各方资源优势，尽快探索出新的商业模式，为房地产市场的发展创造良好环境。
不改变二手房交易格局
伴随着新平台的揭牌，北京市房地产交易市场有限公司也同时成立。强大的政策与资源支持，不由得让市场的房地产中介机构对其谈之色变。
“房源实情发布、网上签约、资金全程监管，这些年规范性的政策也出了不少。”按照一位中介公司管理人员的观点，市场并不需要一个额外交易平台。而其最担心的还是新平台未来有可能对中介公司业务的分食。
这种抵抗情绪，也存在于海淀试点的运行过程中。在试点之初，平台很难说服中介参与。
不过，新平台建设的支持者则认为，尽管过去几年规范性政策多有颁布。但问题也依然存在，一些不当甚至违规交易行为屡禁不止，如发布虚假房源吸引购房者、一房两卖或两租骗取资金、随意哄抬价格、违规挪用交易资金等，不仅扰乱正常市场秩序，而且造成税收流失。“从这一方面来说，建立统一交易平台还是有其必要性的。”杨斌表示。
对此，熊焰强调，新平台并不改变当前二手房交易的格局，不会取代中介。“新平台实质上是一个信息与网签平台。房屋是高度个性化的产品，完全脱离中介并不现实。”
而为了增加平台对中介、银行等服务商的吸引力，北京产权交易所的内部人士人称，将通过市场化的互利互赢合作解决。“具体的商业模式与操作模式还在探讨，但原则已经确定，新平台只提供从源头开始对各类主体的网上签约、贷款申请、产权变更、资金交付等市场行为进行全流程规范和管控。具体的交易还是通过中介进行。”
熊焰则进一步透露，目前正在与几家中介公司洽谈合作，预计新平台将于1~2个月后上线。
担纲保障房运营
除了二手房交易业务，北京市保障房建设投资中心的股东背景，也让北京市存量房交易平台增设了“协同主管部门完成保障性住房的经营和管理”的任务。
这也是北京市保障房运营体系首次被纳入房屋交易平台。
“保障性住房面临信息披露、匹配、流转等问题，但通过公开市场，信息会更全面、透明，流转也会更快更稳定。”熊焰表示，存量房交易所在未来将成为落实住房保障政策、实现可持续住房保障体系的市场化平台工具。
一位参与存量房交易所挂牌的相关人士表示，该功能是交易所在建立规范高效、节约成本、引导供求、平稳房价等基础上的延伸。“具体的实施节点还有待进一步的敲定。”
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